國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)稅收政策措施助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

甘稅發(fā)〔2020〕15號

國家稅務(wù)總局各市、州和蘭州新區(qū)稅務(wù)局，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局,局內(nèi)各單位：

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和省委省政府工作要求，按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神，結(jié)合稅務(wù)部門的實(shí)際，現(xiàn)就我省稅務(wù)部門支持打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作措施通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)需要多部門共同發(fā)力，社會各方面共同配合。全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院各項決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府各項要求，主動融入地方防控工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全面梳理落實(shí)各項醫(yī)療服務(wù)以及支持防護(hù)用品或醫(yī)藥生產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,積極研究落實(shí)有利于疫情防控的稅費(fèi)工作措施，主動跟進(jìn)、積極作為，確保各項政策措施落到實(shí)處，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二、全力落實(shí)醫(yī)療服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全力支持醫(yī)療救治，.大力度支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防治工作，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)醫(yī)藥制品行業(yè)相關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)進(jìn)口醫(yī)療保障稅收優(yōu)惠，.大力度支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防治工作。落實(shí)個人因抗擊疫情等工作需要，從單位取得的并實(shí)際用于工作條件的勞動保護(hù)用品不征收個人所得稅優(yōu)惠政策；對因感染新型冠狀病毒肺炎的個人發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)的部分執(zhí)行財政補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)降低社保費(fèi)率政策。

三、全力支持科研攻關(guān)。不折不扣落實(shí)好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)稅收優(yōu)惠和高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策，全力支持疫情防控所需疫苗、醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)。為符合條件的生產(chǎn)疫苗、核酸試劑、相關(guān)藥品的機(jī)構(gòu)和企業(yè)及時、優(yōu)先辦理退免稅業(yè)務(wù)。

四、全力支持疫情防控物資供應(yīng)保障。對醫(yī)用防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒液、酒精、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、保障發(fā)票供應(yīng)、優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款，全面支持相關(guān)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財政部公告2020年第6號），擴(kuò)大進(jìn)口物資免稅范圍，支持政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈，符合條件的免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對省紅十字會接受境外捐贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動對接當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、民政等部門，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的有關(guān)情況，要按照“項目管家”納稅服務(wù)工作機(jī)制，組織骨干團(tuán)隊對相關(guān)定點(diǎn)企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”式服務(wù)，全力支持疫情防控物資供應(yīng)保障。

五、全力支持公益捐贈。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動對接公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，落實(shí)好公益捐贈性支出企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前扣除政策以及增值稅、土地增值稅、印花稅等稅收優(yōu)惠政策，有針對性地做好政策宣講，鼓勵社會各界支持疫情防控工作。

六、全力支持民生保障。落實(shí)好蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策，確保支持國家儲備商品銷售、提供交通運(yùn)輸、物流和倉儲服務(wù)等有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，全力支持保障物資供應(yīng)和人民群眾生產(chǎn)生活。

七、全力支持中小企業(yè)渡過難關(guān)。對餐飲服務(wù)、酒店住宿等行業(yè)因響應(yīng)抗擊疫情等不可抗力因素發(fā)生重大損失或嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的企業(yè)，可依企業(yè)申請給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶，據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額或簡化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業(yè)，準(zhǔn)予依法辦理延期申報；符合延期繳納稅款條件的，準(zhǔn)予依法延期繳納稅款。

八、全力優(yōu)化發(fā)票配送。推行發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送，保障發(fā)票供應(yīng)，減少納稅人上門申領(lǐng)發(fā)票次數(shù)。引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)郵寄配送。要高度重視發(fā)票郵寄配送中心工作，主動與郵政部門的溝通聯(lián)系，完善工作機(jī)制，既要確保發(fā)票供應(yīng)，又要保障發(fā)票安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上辦、線下送、不見面”。

九、全力保障方便稅費(fèi)辦理。不折不扣落實(shí)好稅收優(yōu)惠“不來即享”工作機(jī)制，實(shí)行“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。實(shí)時調(diào)整申報期，將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日。積極做好“非接觸式”辦稅宣傳動員引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮電子稅務(wù)局、手機(jī)app作用，實(shí)行涉稅事項全程網(wǎng)上辦。大力提倡網(wǎng)上申報、郵寄申報等多種申報方式。暢通網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)和咨詢渠道等“非接觸式”渠道。對確有必要需要上門辦理的，公布辦稅服務(wù)廳電話，實(shí)行預(yù)約辦稅、錯峰辦稅，做好辦稅繳費(fèi)分流引導(dǎo)。對疫情防控物資生產(chǎn)銷售行業(yè)、與疫情防控密切相關(guān)的物流、集貿(mào)市場、生活超市等服務(wù)行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的納稅人，申請辦理發(fā)票領(lǐng)用、退稅申請、延期納稅申報、延期繳納稅款等業(yè)務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦理、容缺辦理、試行先辦理、后核查。

十、全力為抗疫一線醫(yī)務(wù)人員提供個性化納稅服務(wù)。主動對接本級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對于本轄區(qū)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，暫緩對其開展2019年度個人所得稅匯算清繳，后續(xù)工作要提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”的個性化納稅服務(wù)，采取專業(yè)輔導(dǎo)、精簡資料、便捷辦理，.大力度支持醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者把時間和精力投入到疫情防治工作中。

十一、切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)統(tǒng)籌，確保政策措施落實(shí)到位。組織“三師服務(wù)隊”通過12366、辦稅服務(wù)廳等積極了解醫(yī)療救治、疫情防控等行業(yè)、企業(yè)反映的稅費(fèi)問題，堅持問題導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，依法給予.大限度的支持。加強(qiáng)辦稅網(wǎng)絡(luò)專業(yè)服務(wù)人力保障，保障網(wǎng)上辦稅無障礙。通過12366納稅服務(wù)熱線、電子稅務(wù)局運(yùn)維支持中心8112366、辦公電話答復(fù)并解決納稅人網(wǎng)上辦稅中遇到的問題。

十二、堅持黨建引領(lǐng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位、身先士卒，親臨一線、靠前指揮，親自抓、抓具體、抓落實(shí)，及時發(fā)聲指導(dǎo)、及時采取行動。廣大黨員干部要牢記自己..身份是黨員、..職責(zé)是為黨和人民工作，以“越是艱險越向前”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，堅守在一線、奮戰(zhàn)在一線、沖鋒在一線，充分發(fā)揮黨員先鋒隊和志愿者的作用，讓黨旗在防控疫情斗爭..線高高飄揚(yáng)。要大力宣傳疫情防控工作中涌現(xiàn)出的模范人物和**事跡。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好以上措施落實(shí)。執(zhí)行中存在的問題，請及時向省局反映。

國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局

2020年2月5日