一是廣泛性。理解創(chuàng)新不要狹隘地限于技術創(chuàng)新，幾項專利技術、發(fā)明，還包括更廣泛經(jīng)濟意義上的創(chuàng)新，如工藝創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等，或多種創(chuàng)新元素集成，這些都是自主創(chuàng)新的范疇。

　　二是綜合性。現(xiàn)代創(chuàng)新跨行業(yè)、跨媒介，更具綜合性，行業(yè)分類日趨復雜，很多經(jīng)營活動不能簡單套用傳統(tǒng)的行業(yè)分類方法進行歸類。如互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，高技術服務業(yè)等等就是各種行業(yè)創(chuàng)新的結合。

　　四是優(yōu)先性。要找準最有基礎、最有條件快速發(fā)展的領域，能率先突破、優(yōu)先發(fā)展的強項。如以互聯(lián)網(wǎng)、移動增值服務、電子信息化為基礎的網(wǎng)絡經(jīng)濟、新一代信息，就有可能成為我國最大的新興產(chǎn)業(yè)群，尤其是移動互聯(lián)成為最有可能率先領先世界的領域。

　　六是動態(tài)性。現(xiàn)代科技日新月異，今天的創(chuàng)新技術或模式很可能在短期內被更新的模式、更具創(chuàng)新能力的企業(yè)所替代，產(chǎn)業(yè)本身就是永不休止的“高新化”過程。對各類創(chuàng)新型企業(yè)的關注也必然是開放式思維，不是一成不變。因此，對新興產(chǎn)業(yè)所涉及的具體行業(yè)的界定，還應有適當?shù)膹椥裕粲杏嗟兀苊庀萑虢┗木车亍Ｒ?guī)劃總趕不上變化。

　　正是因為新興產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)出來的與傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)相異的特點，選擇或支持創(chuàng)新型企業(yè)有四個難點：一是信息對稱難。產(chǎn)業(yè)升級換代快，技術發(fā)展趨勢不易把握，不同行業(yè)、不同階段企業(yè)所呈現(xiàn)出的特征、風險不一；二是盡職調查難，工作成本高，專業(yè)性強；三是遴選培育難，需要強烈的責任心，需要合適的激勵機制與約束機制進行捆綁；四是風險控制難，企業(yè)規(guī)模較小，波動性大，抗風險能力弱。以上四點，使得單個金融機構、單一金融產(chǎn)品難以有效地為這些企業(yè)提供服務，這也是當前中小企業(yè)信貸政策已經(jīng)放寬，但銀行始終有后顧之憂的主要原因。

　　一是低端化、概念化、重復化、同質化和快速過剩化。一些地區(qū)制訂出來的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相互雷同，不注意結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，缺乏細分，雖然說一定程度上重復建設難以避免的，但在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵時點，一定要盡可能總結教訓，少走彎路，突出強項和優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)細分化、差異化。

　　二是以行政手段為主導。有的地方還是在按照十幾年前的那種思路，動不動就圈一大片地，以新興產(chǎn)業(yè)的名義圈錢圈地。簡單地把高新技術園區(qū)、開發(fā)區(qū)當成一個“物理性”概念。其實物理性條件已不再是高新技術發(fā)展的最根本要素，最重要的是無形的軟條件（制度安排、機制、金融創(chuàng)新），只有把硬件和軟件、有形和無形結合起來，注重市場化發(fā)現(xiàn)、篩選、培育機制的運用，根據(jù)區(qū)域的特點、優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)自身的演變規(guī)律，才能確立產(chǎn)業(yè)細分中的發(fā)展重點。