文章摘要:廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳攜手中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司(簡稱“中國系統(tǒng)”)聯(lián)合打造了廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),系統(tǒng)基于“中國架構(gòu)”的“PK”體系(飛騰CPU+麒麟操作系統(tǒng)),并加入“S-Security”立體防護(hù)的安全可信鏈,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、從事后應(yīng)急向事前預(yù)防、從單點(diǎn)防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變,著力提升危化品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
近年來,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳堅(jiān)持人民至上、生命至上“兩個至上”,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,著力構(gòu)建指揮調(diào)度、風(fēng)險防控、災(zāi)害防治、救援力量、物資保障、應(yīng)急法治、科技支撐、人才隊(duì)伍和黨的建設(shè)“九大體系”,按照安全生產(chǎn)“三個必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,積極推進(jìn)礦山、危化品等高危行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化安全源頭治理和全過程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)危化品、煙花爆竹、尾礦庫三個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)測系統(tǒng)融合,尤其是率先在煙花爆竹領(lǐng)域?qū)嵭腥鞒瘫O(jiān)管。
2020年,廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”,同比分別下降25.3%、14.1%和34.4%,是全國沒有發(fā)生重特大事故的省(自治區(qū)、直轄市)之一。
記者從廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳了解到,廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)之前,當(dāng)?shù)匚;繁O(jiān)管手段缺乏,主要靠人力“死盯”,危化品安全監(jiān)管力量不足、人員長期精神高度緊張,企業(yè)也耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。
為解決以上問題,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳攜手中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司聯(lián)合打造了廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),系統(tǒng)基于“中國架構(gòu)”的“PK”體系(飛騰CPU+麒麟操作系統(tǒng)),并加入“S-Security”立體防護(hù)的安全可信鏈,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、從事后應(yīng)急向事前預(yù)防、從單點(diǎn)防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變,著力提升危化品企業(yè)本質(zhì)安全水平。 “今天是您帶班值班嗎?你們公司值班值守安排報(bào)備到屬地應(yīng)急管理部門了嗎?今天設(shè)備運(yùn)行情況怎樣?”“我們這里監(jiān)測看到有三個地方報(bào)警,你們認(rèn)真查下看是怎么回事?企業(yè)重大危險源自查自糾落實(shí)情況怎樣?”2020年11月,在第17屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會期間,應(yīng)急管理成為會議保障的重要工作。廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管危化品的相關(guān)負(fù)責(zé)人每天都在調(diào)度會上利用廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)對危化品企業(yè)進(jìn)行視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)管。 各級應(yīng)急管理部門危化品安全監(jiān)管人員在線巡查企業(yè)重大危險源重要工藝參數(shù)、有毒可燃?xì)怏w報(bào)警等數(shù)據(jù),從應(yīng)急值守、設(shè)備運(yùn)行、隱患自查自糾及整改落實(shí)等方面,遠(yuǎn)程督導(dǎo)危化品生產(chǎn)企業(yè)。督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)各企業(yè)均落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定;部分企業(yè)存在報(bào)警情況處理不及時、動火作業(yè)較多等問題。迎難而上抓落實(shí),政企同心見成效廣西壯族自治區(qū)危化品企業(yè)眾多,但絕大多數(shù)是中小微企業(yè),涉及危化品物流園區(qū)、港口、碼頭等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。按照要求,廣西壯族自治區(qū)一、二級重大危險源生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)接入工作已經(jīng)完成,但三、四級重大危險源接入工作,以地方為主,任務(wù)比較艱巨,困難相對較多:部分地市資金緊張,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)困難,建設(shè)方案招投標(biāo)需要一定時間,時間緊任務(wù)重;部分企業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺,無力承擔(dān)系統(tǒng)改造升級等費(fèi)用。 在自治區(qū)、市、縣三級應(yīng)急管理部門的悉心指導(dǎo)和相關(guān)專家的共同努力下,企業(yè)多方籌措資金,加快采購和升級流程。 2020年9月1日,欽州天恒石化有限公司率先在廣西壯族自治區(qū)完成了全部數(shù)據(jù)接入工作,提前兩個月完成任務(wù),用“欽州速度”為全區(qū)數(shù)據(jù)接入工作譜寫了新篇章。 截至2020年11月25日,廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已接入危化品重大危險源企業(yè)95家,接入率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)對全區(qū)重大危險源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置重大危險源裝置、設(shè)施區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警全覆蓋,大大提高了全區(qū)應(yīng)急管理信息化水平。 據(jù)了解,廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對高危企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和趨勢分析,全面提升了全區(qū)危化品領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。
2019年12月,廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建成后,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制(試行)》的通知,明確了監(jiān)測預(yù)警信息管理分級分工、預(yù)警推送處置等方面的操作細(xì)則,規(guī)定各級應(yīng)急管理部門分級負(fù)責(zé)預(yù)警監(jiān)督、預(yù)警警示通報(bào)等工作,保障監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)有效運(yùn)行。 廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行之初,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳和14個地市都建立了“重大危險源企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)對接微信群”,將各地市安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員集中起來,技術(shù)人員通過視頻連線等方式,幫助企業(yè)規(guī)范應(yīng)用監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。 廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)時開展數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警和分析研判。當(dāng)發(fā)生異常時,系統(tǒng)能夠及時將預(yù)警信息推送給企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,預(yù)警后若企業(yè)未及時處置,系統(tǒng)將逐級推送給應(yīng)急管理部門,督促企業(yè)第一時間進(jìn)行處置,并將結(jié)果及時反饋,從而形成從企業(yè)、園區(qū)到各級應(yīng)急管理部門的分級管控與動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,大大提高全區(qū)應(yīng)急管理信息化水平,全面提升全區(qū)危化品企業(yè)安全監(jiān)管水平。